上海国际数据港创新实验室——跨境智算云网实验室
一、背景
当前全球数字化转型和国际数字贸易加速发展，以大数据、云计算、5G网络、人工智能等为代表的新一代信息通信技术快速发展和跨界融合，推动国际经贸规则进入数字贸易规则时代。跨境数据在支撑国际贸易活动、促进跨国科技合作、推动数据资源共享方面的作用日益凸显。加强数据跨境流动探索，已成为打造我国在全球数字经济发展格局中优势的关键。
在国家网络安全、信息安全、数据安全背景下，跨境数据有序、高效流动机制亟待建立。同时，世界各主要经济体对跨境数据流动提出日益严格的监管要求，如何合规开展跨境数据流动成为企业面临的挑战。我国企业跨境数据流动合规保障体系尚处起步阶段，企业频繁的跨境数据流动需求与合规能力不匹配。
建设“国际数据港”是党和国家赋予上海临港新片区的重要任务。为贯彻落实《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）、《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《上海市大数据发展实施意见》（沪府发〔2016〕79号）、《上海市公共数据开放暂行办法》、《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》等文件要求，跨境数科协同光环云共同筹建“上海国际数据港联合创新实验室——跨境智算云网实验室”。
合作主体能力支撑：
●光环云：国家高新技术企业，北京市专精特新中小企业，亚马逊云科技中国区域授权增值服务商，火山引擎区域核心合作伙伴。公司定位于智算云网综合服务提供商，运营多元异构“云算通”智算调度平台，覆盖国际主流及国产自主可控多芯智算集群，拥有170+渠道合作伙伴及百余家客户，涵盖AI、金融、工业等领域。
●跨境数科：在临港新片区管委会指导下，由联和投资、上海信投等上海国企于2020年8月联合组建，旨在支持“国际数据港”建设，促进安全有序、便捷高效的跨境数据流通。
二、建设目标
实验室以“探索跨境数据流动机制、推动产业国际化发展”为核心，明确四大目标方向：
（一）深化跨境数据应用
加强跨境算力数据的收集、存储、应用全流程管理，探索技术开发与场景落地。以国际数据港建设为契机，先期以亚马逊云服务为抓手，以场景为基础推动跨境算力数据领域的快速、高水平、高质量、国际化发展，实现新技术、新产品、新技术解决方案的开拓和迭代。
（二）构建行业标准体系
针对我国数据传输领域延时高、便捷性弱、安全性不足、专网效率低、运维成本高等短板，整合双方资源，研究制定数据传输行业标准与技术规范。建立跨境算力中心，拓展行业跨境算力服务的商业模式，在算力中心规划建设中加强国产GPU行业应用试点进程。
（三）培育产业生态
依托实验室平台，推动产学研深度融合：
●联合高校开展技术人才培养与产学研模式探索；
●落地亚马逊云产业赋能中心，助力跨境创业企业上云；
●加速应用产品创新上架，对潜力项目投资培育。
（四）国际化服务拓展
融合国际先进运营理念，促成SaaS服务跨境落地：
●为国内SaaS应用出海及海外SaaS入华提供本地化运营服务；
●打造“一键启动，办公无忧”云桌面服务，探索跨境算力新增长点。
三、建设内容
（一）基础设施：离岸数据中心建设
实验室共建“国际数据港・驿站-离岸数据中心”，项目位于临港新片区国际创新协同区核心区域，汇聚人工智能、集成电路、生物医药、新材料、数字经济、总部经济等前沿产业。
物理设施：
●总占地1830m²，含完整机房、办公及会议配套；
●离岸数据中心：108个标准机柜，国际通信线路运营商直连“裸纤”接入；
●POP机房：21个标准机柜，单机柜电力负荷4KW~7KW；
●按GB50175-2018《数据中心设计规范》B级机房标准建设。
服务能力：
●灵活提供IaaS、PaaS、SaaS服务；
●核心业务覆盖四大领域：
（二）关键技术探索
针对跨境数据流动痛点，开展三大技术探索：
1.境内外云业务互联互通试点
●以云安全、容器云、数据空间为技术支点，探索境外云业务与境内云业务互联互通；
●实现跨境数据在云端的实时监管功能，优先以亚马逊云产品为试点，完成境内与境外数据互联存证。
2.行业标准制定与研究
●针对跨境算力数据采集、存储、应用等薄弱环节，制定技术规范；
●填补硬件、软件及理论基础空白，助力行业规范化发展。
3.产业生态建设
（1）产学研深度融合
●联合高校推动技术人才培养，围绕行业发展需求开展产学研模式探索。
（2）创业企业赋能
●依托亚马逊云产业赋能中心，为跨境创业企业提供上云支持与技术资源；
●加速应用产品创新上架，孵化潜力项目。
（3）SaaS跨境服务创新
●基于双方数据安全与合规能力，为SaaS企业进出境提供本地化运营支持；
●打造跨境云桌面服务标杆，探索业务新增点。
四、实施效果
1.政策认可与高层关注
●2023年7月：国务院总理李强调研跨境数科时指出：“数据跨境流动和管理是当前各方都十分关切的问题，希望企业积极探索，为国家完善相关制度供给积累实践经验。”光环云现场展示全球云服务及跨境算力数据服务成果。
●2023年8月：《文汇报》发布专题报道《四年创新探路，临港“开放基因”更活跃》，光环云执行董事兼CEO吴曼受访介绍实验室成果。
2.基础设施与业务落地
●离岸数据中心投入运营，为境内外企业、科研机构、政府部门提供“境内关外”特色服务；
●核心业务覆盖数据驻留、网络链路、设备托管及应用服务，支持跨境金融数据备份、人工智能模型训练等场景。
完成单位：光环云数据有限公司
完成人：吴曼、陈濛、张鹏、关伟琦