李丽勤：京通——数智驱动的城市服务新范式
6月24日，由中国互联网协会主办，信息化观察网与软信信息技术研究院联合承办的2026数字政府智能应用与创新发展大会在北京成功举办。大会以“数智新范式政务新生态”为主题，汇聚政府主管部门、科研院所、数字产业企业代表，围绕AI赋能政务治理、行业数智化转型展开深度研讨。北京市大数据中心数据应用部部长李丽勤受邀出席主论坛，并发表《京通：数智驱动的城市服务新范式》主旨报告，分享了北京移动端政务服务平台的建设实践与思考，生动展示了北京以数智化手段推动城市服务高质量发展的崭新图景。
李丽勤
北京市大数据中心数据应用部部长
李丽勤指出，“京通”作为北京市建设的移动端政务服务平台，汇集了全市政务服务、公共服务和信息服务，是展示“北京服务”的重要平台和窗口。平台自2022年12月上线以来，已汇聚庞大的用户群体与丰富的服务资源，成为连接政府与市民的关键桥梁。
在产品迭代层面，京通APP延续复用原有小程序成熟服务底座，实现用户体系统一，在此基础上完成全方位升级改造。平台打造区分个人与企业的专属服务空间，推出精细化贴心服务模式。同步完成智能体验升级，依托前沿AI技术打造政务智能体「京京」，构建一体化智能服务新模式。同时增设综合资讯板块，创新推出城市服务日历，集中聚合文体、交通、医疗、就业、教育等全品类民生资讯，拓宽民生信息触达渠道。李丽勤也介绍了“京通”在界面设计与服务理念上的深层考量。界面视觉焕新，依托融合首都古今人文底蕴的设计风格，搭配专属城市色彩体系，将北京地标、人文元素融入产品页面，兼顾城市文化表达与现代都市活力的视觉呈现。
在服务模式创新方面，李丽勤提出“搜问办”一体，重构服务交互模式，通过AI对话式交互为用户精准匹配服务、资讯及问答，实现“搜索-问答-办理”无缝衔接。京通作为全市智能化服务统一入口，建设统一智能化管理中台，支持不同智能体切换与统一纳管，实现全场景智能化服务统一接入标准、统一服务入口、统一调度分发。以大数据和AI技术为核心，驱动政务服务智能化转型，实现服务主动化、协同高效化、调度规模化、匹配精准化，全面提升服务效能。
在服务覆盖的广度与温度上，京通立足用户分层需求，打造了企业版、英文版、长者版、无障碍版等多版适配的差异化服务，并依托AI语音识别交互、AI翻译等新技术拓展服务供给边界，打破语言场景限制，让便民服务触达更多群体。与此同时，强化数据赋能，根据用户画像和偏好智能推送服务、政策、资讯等内容，实现“主动服务”，显著提升用户体验。
李丽勤着重强调了后台数据打通对体验升级的支撑作用。京通作为全市网上统一身份认证体系的枢纽，实现全部服务单点登录；汇聚全市700余项电子证照，支撑“扫码调证”“一证通办”等便民场景；打通大厅、政务服务网与移动端，构建统一办件数据库；同时作为全市移动端服务接入与分发的枢纽，实现统一接入、集成管理和服务同质同源。此外，京通码对接城市码平台，推进“多码合一”，实现“码上办事”；消息中心汇聚各单位业务消息数据，实现个人消息的快速推送与精准送达。由此，平台真正实现了服务一口注册、身份单点登录、证照一屏尽展、数据一码汇集、消息一端齐送、办件一库共享的体验。
以健康服务专区为典型实践，京通整合“医疗、医保、医药”联动资源，打破跨部门数据壁垒，每日汇聚海量全市医疗数据，覆盖诊前、诊中、诊后全流程，实现跨院数据互通互认，为市民提供一站式、便捷化智慧健康服务，成为政务数据共享共用的标杆实践。
最后，李丽勤介绍了平台前端架构的持续优化。京通汇聚地图、扫码、摄像等23项共性基础能力，助力各委办局快速完成服务接入与开发；同时适配鸿蒙、安卓、iOS等多端环境，支持APP首页等主要页面免发版升级，保障应用高性能与跨平台稳定兼容。她以“资源·共享·价值”为主线，呈现了北京以数智技术驱动城市服务变革的系统性思考，也为数字政府建设提供了可借鉴的实践范本。
（本文根据嘉宾在“2026数字政府智能应用与创新发展大会”上的演讲内容整理，未经本人审阅。）
