国信中健数享网可信数据空间服务平台
背景
数据被确立为新型生产要素，各类政策（如《数据资产全过程管理试点方案》《可信数据空间发展行动计划》）密集出台，数据要素市场化配置和合规流通成为焦点。然而现实中数据流通仍面临供需互信不足、数据泄露风险高、区域壁垒等问题，交易成功率低，制约数据要素市场发展。国信中健自主研发“数享网”可信数据空间产品，构建符合国家政策要求的数据流通基础设施，旨在保障数据“可用不可见”的安全共享流通，破解数据要素交易难题。
目标
战略定位：
数享网定位为数据要素流通的支撑平台，主要服务地方政府和行业机构的数据共享协作需求。通过搭建统一的可信数据空间架构，连接不同区域、行业、单位的数据资源，实现跨区域、跨部门的数据安全有序流动，为各地探索数据要素流通机制提供技术和运营支撑，奠定地方数据要素市场基础。
业务目标：数享网打造规范透明的数据交易平台，促进数据资产价值转化，实现多方共赢。平台营造可信的数据流通环境与市场机制，使数据融合产生更大价值，并由各参与方公平分享，形成自驱动、可持续的繁荣数据要素市场生态，实现多方价值共生。
赋能方向：数享网着力赋能政府治理和产业数字化。在政务领域，汇聚政务与社会数据资源，为城市治理和科学决策提供数据支撑；在金融、医疗、交通等数据密集行业，推动跨机构的数据共享和协同创新。通过多领域实践，平台展现出挖掘数据价值、推动数字经济发展的巨大潜力。
建设内容
数享网的平台架构基于“可信数据空间”理念，由七大核心子平台组成完整的数据资产管理与流通体系，贯通数据确权、共享、交易。平台通过隐私计算沙箱、区块链存证等技术，实现数据不出域、可用不可见、可控可计量的安全流通机制。
统一身份认证平台：统一管理用户身份和权限，确保只有可信主体访问数据空间，并严格控制访问范围。
数据资产运营平台：提供数据资产登记确权和评估服务。数据上架经平台审核评估生成资产证书，将沉睡数据确权为可交易资产。
数据资产治理平台：提升数据质量并实行标准化治理，确保数据好用能用。对接入数据进行清洗、质量监控和安全策略配置，建立高质量、统一的数据资产体系，保证数据质量一致。
隐私计算开发平台：提供“数据可用不可见”的安全计算环境，集成联邦学习、多方安全计算等技术，支持联合分析和跨机构模型训练。多层隔离沙箱和TEE环境实现数据不出域、算法进域算，各方无法接触原始数据，保障计算安全合规。
数据流通服务平台：搭建线上数据交易市场，支持数据定价、交易撮合和结算。采用“数据+算力”模式，数据全程不出平台，需求方远程使用数据（不获取副本）。通过智能合约限定数据用途、期限和收益分配，并用区块链记录交易，实现交易可追溯、收益透明，提升交易安全与灵活性。
智能数据基座平台：提供全链路大数据技术支撑。接入多类型数据源，统一存储海量数据并优化存储成本与性能。内置分布式计算引擎提供高效数据处理分析能力。强化数据安全管理机制，保障大规模数据管理安全合规。
人工智能基座平台：提供AI模型开发与服务环境，部署算力集群支持大规模模型训练。开发者可在可信环境利用数据进行机器学习，加速数据向AI价值转化。集成AutoML工具简化模型开发部署，并支持联邦学习等隐私训练，确保模型训练数据不出域。
实施效果
兰州新区城市数据空间作为首批落地的区域数据要素市场基础设施，已初见成效。平台整合政务、医疗、企业等数据资源，打通数据供需壁垒，提高数据互通效率并降低合规成本。可信数据空间的建设盘活了新区沉淀的数据资产，显著提升数据流通效率，为本地数字经济发展注入新动能。新区管委会认为该模式在保障安全前提下打通了数据共享通道，为政府决策和城市治理提供了高价值的数据支撑。
在贵阳、重庆、辽宁等地，数享网模式已应用于商业保险理赔、临床数据共享、医疗数据交易、交通数据运营等场景并取得显著成效：贵阳融合政务数据与可信数据空间，用于商业保险理赔等；重庆长寿区医疗数据空间将医保和医院数据用于保险理赔和药效分析，探索出医疗数据交易新模式并推广；辽宁春明科技交通数据空间汇聚交通数据，实现数据“不出域、可用不可见、可计量”的合规利用，并通过与运营商合作变现数据资产。该模式在确保数据安全合规的前提下，大幅提升了数据流通效率和价值转化水平，得到各地政府和行业机构的响应。
可推广性
数享网可信数据空间的机制架构具有通用性，可在各地快速复制。目前该模式已在多地成功实践，形成可参考的建设运营范式。“政府授权数据+央企技术投入+市场化运营”的央地协作模式行之有效：政府提供公共数据和政策支持，央企提供技术和资金共同建设运营，双方共享收益。这一模式在数据资源丰富、流通需求迫切的地区可加快培育数据要素市场，兼顾数据安全与流通利用。
在跨部门、多机构的数据交易场景，可信数据空间与“先试后买”机制提供了安全合规的数据融合方案。各地推进公共数据开放也需要这样的高效安全数据流通平台支撑。通过部署互联的可信数据空间节点，可构建全国数据交换网络，打通区域壁垒，促进更大范围的数据自由流动。一地跑通后可拓展至更大范围，推动数据交易从试点走向常态化、规模化。数享网模式具备良好的可推广性，可为各地发展数据要素市场提供路径。
完成单位：国信中健数字科技有限公司
完成人：王思川、王思源、龙胜海、叶辉阳