万亿级赛道抢跑！河南新能源车开启“硬核模式”
作为现代工业技术集大成者，新能源汽车产业是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。河南高度重视新能源汽车产业发展，将其纳入重点培育的7个万亿级先进制造业集群，推动新能源汽车产业规模不断壮大。总体来看，目前河南新能源汽车产业虽然已驶入快车道，但是在核心技术自主创新、产业生态、区域竞争等方面仍面临挑战。为此，必须坚持创新驱动发展战略，以核心技术攻坚筑牢竞争根基，以链式协同重塑产业生态，以制度优化激发市场活力，以人才集聚厚植发展潜力，才能推动河南新能源汽车产业从规模扩张向质量跃升转型、从要素驱动向创新驱动转型。
来源：摄图网
聚焦核心技术攻坚 锻造自主可控产业链竞争力
一是实施关键核心技术清单制管理，集中力量突破“卡脖子”难题。围绕车规级高算力芯片、全固态电池、智能底盘域控制器、车载操作系统等战略核心领域，编制发布《新能源汽车核心技术攻关清单》，建立动态更新与评估机制。完善“揭榜挂帅”“赛马”等制度，扩大项目来源与覆盖面，鼓励龙头企业、专精特新企业、高校院所联合揭榜，集中优势资源攻克一批制约产业发展的技术难题。
二是打造高能级创新平台，夯实科技创新基础。依托河南省科学院、嵩山实验室、龙门实验室等科研主体，布局建设新能源汽车领域的省级技术创新中心、中试验证平台。支持宇通、上汽郑州、比亚迪郑州等龙头企业牵头组建创新联合体，围绕整车平台开发、模块化架构设计、新一代电子电气架构等方向开展协同攻关。
三是构建前瞻技术布局与动态监测预警机制。依托河南省科学院、河南省社会科学院等智库力量，建立新能源汽车产业创新监测平台，定期发布产业创新指数与发展报告，动态追踪全球技术前沿态势，精准把握行业发展趋势，为政府科学决策和企业战略布局提供有力支撑。
深化链式协同 构建融通高效产业发展格局
一是推动“整零协同”伙伴关系，提升本地配套能级。引导整车企业开放供应链体系，与省内零部件企业建立联合开发、数据共享、产能协同的新型伙伴关系，推动本地配套率稳步提升。支持企业推进平台化、模块化开发，探索“制造代工+品牌授权”“研发外包+联合攻关”等柔性合作模式。
二是实施产业链强链补链工程。围绕上游关键材料、核心零部件薄弱环节开展精准招商与技术引进，补齐高端负极材料、高性能隔膜、车规级传感器等高附加值产品短板；推动中游整车企业差异化定位与品牌升级，支持发展高端新能源商用车、智能网联专用车等特色产品。加快下游后市场布局，完善动力电池梯次利用与再生利用体系，培育壮大充电运营、数据服务、出行服务等新兴业态。
三是深化跨区域协同与规则标准衔接。积极对接国家重大科技专项和产业基础再造工程，支持龙头企业参与国家级创新联盟和行业标准制定。深化与长三角、粤港澳大湾区的创新合作，探索“研发在外地、转化在河南、生产在河南”的飞地合作模式。依托中欧班列等开放通道，推动河南新能源汽车产品和技术标准“走出去”，提升河南在全球产业分工中的话语权和影响力。
优化制度供给 营造国际一流产业创新生态
一是构建全生命周期政策支持链条。统筹财政、科技、工信、发改等部门资源，围绕“基础研究—中试转化—量产推广—应用示范”全链条，制定差异化的政策支持方案。设立新能源汽车产业技术创新专项资金，通过立项奖补、首台（套）保费补贴、示范应用奖补等方式，精准赋能企业发展，支持企业开展关键核心技术攻关和产业化应用。
二是打造多元化科技金融服务体系。设立新能源汽车产业创新发展基金，以股权投资、阶段参股、跟进投资等方式支持关键技术研发与产业化项目。引导金融机构创新“研发贷”“知识产权质押贷”“供应链金融”等特色产品，推广“贷款+外部直投”“投贷联动”等融资模式。
三是强化知识产权保护与运用。完善新能源汽车领域知识产权快速审查、维权援助和侵权预警机制，支持企业开展海外专利布局和商标注册，促进专利交叉许可与协同运用，构建互利共赢的知识产权生态系统。
强化人才引育 筑牢产业创新智力根基
一是推进产教融合学科建设。鼓励郑州大学、河南科技大学等高校设立智能网联汽车、新能源材料、人工智能与自动驾驶等交叉学科方向，建设若干新能源汽车现代产业学院，实行“双导师制”和“订单式”培养，精准匹配企业用人需求，打通人才培养与产业需求的“最后一公里”。
二是实施高层次人才引育计划。围绕产业链关键环节，实施“领军人才引领计划”和“卓越工程师培育计划”，构建“顶尖人才—骨干力量—技能工匠”金字塔形人才梯队。支持企业在上海、深圳、慕尼黑等创新高地设立“研发飞地”，实现“异地引智、为我所用”。
三是优化人才服务生态与激励机制。建设高品质人才社区，完善子女入学、医疗保障、住房保障等一站式服务体系。深化科技成果转化收益分配改革，完善股权激励、期权激励、分红激励等多元分配方式，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
（作者单位：河南省社会科学院）
