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中国地广人稠，幅员辽阔，各类自然灾害与紧急事件也呈现多发、频发状态，常常影响社会公共安全。

当前的应急管理系统，已不仅仅聚焦于突发事件，而是所有的“事故”，包含人为事件和非人为事件，在人工智能大行其道的今天，城市应急管理系统也逐渐发展为涵盖事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复全过程的主动防御体系。重大事故、环境灾害和突发公共安全事件不仅会造成大量的人员伤亡，更会造成恐慌甚至使受害人留下无法弥补的后遗症，因此城市公共安全应急体系的建设迫在眉睫，这也是安防行业服务于国家应急体系建设的主要领域。

尽管技术本身无法让人们完全摆脱天灾人祸，但却给了我们减小灾害影响和战胜天灾人祸的巨大力量。

智能应急管理建设“路漫漫兮”

近日，应急管理部会同多家部门单位，对2023年前三季度全国自然灾害情况进行了会商分析。前三季度，我国自然灾害形势复杂严峻，以洪涝、干旱、台风、风雹和地质灾害为主，低温冷冻和雪灾、地震、沙尘暴、森林草原火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成8911.8万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪499人，紧急转移安置275.1万人次；倒塌房屋11.8万间，严重损坏42.2万间，一般损坏103.5万间；农作物受灾面积9714.8千公顷；直接经济损失3082.9亿元。

前三季度全国自然灾害主要特点：灾情呈现“北重南轻、东重西轻”、华北、东北遭遇极端强降雨过程，局地山洪地质灾害突发、西南地区遭受冬春连旱，华北、西北地区出现阶段性干旱、台风生成和登陆数均偏少，强台风影响范围广、损失较重、风雹灾害多点散发、西部局地遭受低温冷冻和雪灾，西藏林芝突发重大雪崩灾害、中强地震活动次数显著下降，云南、山东等局地遭受地震影响、森林草原火灾态势总体平稳，区域分布相对集中。

除此之外，随着国际安全局势的日益紧张和人为灾害的日益增加，人类的生存安全受到越来越多的考验，恐怖活动呈现多样化趋势，如恐怖袭击、有毒化学品泄漏等恶性事件频发。

近几年，随着行业不断发展，安防的服务范围不断延伸拓展，由以前纯粹服务公安到现在开始服务于各个政府职能部门转变。数字安防服务于应急管理，提升应急管理的智能化，提高应急管理的时效性，延展应急管理的广度和深度，是应急管理数字化的重要技术支撑。可以看到许多应急救援团队的装备有了数字安防技术的加持，政府在应急管理上也有了更高效的抓手，比如带有热能成像的智能生命探测仪、无人智能救援装备（无人机、灭火机器人、危险品探测机器人、水下机器人、无人救援船等），以及围绕应急管理搭建的大数据平台，实现了灾害监测预警、综合研判、指挥调度、救援处置、灾情评估、灾后恢复等应用，使得政府在安全生产、消防安全、城市运行管理、地质灾害防治、防洪抗洪等应急管理方面大大提高了工作效率。

应对危化品方面，安防产品中的危险源监测、视频监控、跟踪定位、防灾预警、应急救援技术与产品的投入及应用，能在防爆、防化、防辐射、防倒塌、防交通事故等方面起到重要作用。如安全生产应急监测监控系统，能将视频监控系统、智能自动化生产监控设备系统进行有机地整合及数据采集，达到对危险源、危险品的监控及信息数据采集，达到自动报警及危警处理及事件上报功能。另外在重要的危险源区域安装安防系统，如红外设备，对可能出现危险的区域进行探测，一旦发现有险情，系统自动报警，然后，再利用相关的炸药探测器对现场进行核实，可以有效避免重大安全事故地发生。

不过，我国的应急管理仍处于智能化建设的初级阶段，智能化建设水平低、系统集成困难、数据深度应用不够等问题突出，离真正的“智能”还有较长一段距离。

数字安防为应急管理建设插上翅膀

安防已经不是早期纯粹服务公安的价值，AI赋能、大数据、智能物联等等，新的价值点正在涌现。万物智能的根基是万物感知、万物互联，通过感知技术手段将物理世界的事物转化成数字信号，再通过万物互联把数字信号传递给人工智能和大数据进行处理，这是面向未来万物互联智能世界的基本框架。从这个逻辑上，安防行业天然的感知能力，顺其自然地成为一切智能与数字化的基础。

根据国务院发布的《“十四五”国家应急体系规划》可以看出，信息技术在安全应急领域正在扮演更加重要的角色。数字化赋能应急管理已成为应急产业发展的方向，依靠科技进步，使重大安全风险评估更加科学，应急准备更加充分，监测预警更加精准，处置救援更加有效。

当下应急管理建设，囊括了事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复四个阶段，物联感知预警、大数据分析预测、应急通讯网络、无人应急救援设备等关键核心技术成为重要抓手。

目前国内主流应急管理传感器制造主要以温度、压力、气体、重力、感光等传统监测技术为主，而诸如激光雷达、视觉传感、无线射频、生物传感等新型传感监测技术明显不足。在安防产业中，感知预警包括多种监测识别手段，如传感监测、雷达探测、红外探测、射频识别、智能视频等，未来加强这些技术的融入，可以实现对事前的危险状态进行监测和及时预警，起到预防事故发生降低事故影响的效果。

视频监控技术作为安防系统重要的力量，在提高防灾应急、安全生产和应急管理的综合能力上有着不可替代的地位。防灾应急产业中，视频监控技术应用方式多样，实现对城市内涝、山林火灾、安全生产、公共卫生、公共消防等场景的危险事件突发可能性和影响情况的分析预测，为决策者提供数据支撑，实行科学决策管理。

无人机市场引起了安防行业的重视，许多安防厂商先后推出无人机，为应急救援事业贡献力量。在应急救援中，无人机作为突发性事故侦察和灾情回传的重要应用，已经成为防灾应急产业中新兴的技术风向和高配装备，无人机对环境和气象条件有较强的适应性，可在现场采集数据、实时传送、跟踪事件发展态势，为合理分配救援力量、确定救灾重点区域、选择安全救援路线以及灾后重建选址等提供参考。

最后

技术可以一定程度上的减少灾难带来的损失，减灾战略的重点是灾难发生后的紧急应对、应急指挥和救灾联动。面对各种各样的灾难，运用好技术，完善好救援体制，为人们的生命财产安全提供保障，是科技向善最好的例证。

随着安防技术在各类救灾场景中的落地，其作用得到广泛认可，未来在应急救援体系建设中，必将发挥更大的作用。